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逐日经济新闻：息争照旧诉讼？信宜平博溃坝争议再视察

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2012/01/04 44915

经由漫长的期待，2011年最后一周，信宜平博"9.21"事故诉讼终于泛起曙光。

2011最后一天，平博矿业发出编号为"临2011-061"的通告，这份通告为关注"广东信宜9.21事务民事案件"的人士提供了该案的最新情形。

时间倒回去4天，信宜法院开庭审理了"信宜平博银岩锡矿高旗岭尾矿库直接下游的达垌村五宗修建物坍毁损害责任案"（（2011）信法民初字第43、51、55、56、61号）。

凭证平博矿业的通告，"思量到案件诉讼程序较长，倒运于受灾群众尽快获得赔偿，为配合维护外地社会的稳固与协调，信宜平博向信宜市人民法院提出调解的要求。"

2011年12月30日，在信宜市人民法院的主持下，信宜平博与上述5宗案件的原告告竣调解协议，合计赔偿原告方人民币318.31万元（含先予执行的320,000元，），另肩负诉讼用度人民币25415元。

信宜平博的此次自动追求调解让该事务相关案件的解决重现曙光，据记者视察，无论是受灾灾民照旧信宜平博，均希望相关案件能尽快圆满解决，不过，相关案件的争议难题不少。

2012年1月4日，双合村15宗村民殒命索赔案即将开庭，众原告以溃坝引发双合村17位村民殒命为由向石花地水电站、信宜平博等企业提出索赔。

12月的息争是否会重现？

息争曙光？

即便事过一年多，并且充满争议，当事各方提及这次事故，依然充满忧伤。

2010年9月21日，受台风"凡亚比"引发的有数特大暴雨影响，信宜平博所属银岩锡矿高旗岭尾矿库爆发溃坝，带走了达垌村5位村民的生命。另外，与尾矿库同属钱排河领域的石花地水电站溃坝，洪水咆哮而下，双合村也被洗劫一空，17条鲜活生命转眼消逝。事故还造成大宗的财物毁损。此即为"9.21"事故。

该事故爆发后，灾民走上了使用司法处置惩罚事故的蹊径。此事故引发的系列诉讼由于各方争议很是大，一直悬而未决。

重大事故凭证司法途径解决并个案，而为体现公正、公正，其认定责任历程本就纷沉重大，灾民痛苦地发明，获得赔偿的价钱之一就是忍受漫漫诉讼路的煎熬，快速了案并禁止易。

信宜平博方面临于司法解决方法持赞许态度，信宜平博方面标体现："我们历来没有想逃避责任，该赔的一定赔，但我们也希望获得公正看待"。在该人士看来，司法途径也为其争取自身正当利益提供了一个平台。

12月27日，信宜平博以一份"知足被告所有要求"的息争计划了却了达垌村五宗村民殒命索赔案，这燃起其它灾民快速获赔了案的希望。

不过，1月4日的开庭或许是另外一番情形。据悉，"9·21"系列案第二批案件将于1月4日开庭审理。信宜平博方面临于1月4日开庭地15宗村民殒命索赔案尚有态度，"我们很难也同样接纳27日的息争计划"。

在上述信宜平博人士看来，由于此15宗索赔案的17位村民殒命系由另一方石花地水电站溃坝直接造成，因此事情司法手艺判断公正公正地分清责任是基本条件。

诉讼照旧调解？

"我们愿与各方协商快速解决问题，�；ぴ置窭�，但条件是明确责任，我们不是冤大头。"关于4日后将开庭的"9.21"事故15宗生命权纠纷案，信宜平博相关人士体现。

石花地之责

"石花地水电站究竟有没有责任，或者有多大的责任？这是事务得以妥善处置惩罚的条件。"前述信宜平博人士体现，双合村15位村民的殒命是由石花地水电溃坝直接引起的，"在责任未明确之前，要信宜平博肩负所有责任显失公正"。

起诉信宜平博方则以为，"高旗岭尾矿库溃坝爆发的洪水对石花地水电站溃坝具有直接和决议性影响，是导致石花地水电站拦河坝漫顶溃坝的直接缘故原由"，因此9.21尾矿溃坝事故共造22人殒命，要求信宜平博对上述职员的殒命认真。

据信宜平博方面透露，信宜平博多次向法院提出就石花地水电站溃坝问题举行判断，但由于种种缘故原由一直未能成行。

另据信宜平博称，它们有第三方机构的《信宜市石花地水电站拦河坝垮坝事故剖析咨询报告》，这份报道显示，石花地水电站溃坝主要是由于大坝设计和施工缺陷及超标洪造成的。

2010年年底，平博矿业曾宣布通告称，在广州听取了"关于"9.21"茂名市信宜平博矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库溃坝事务相关责任的认定"转达，其中透露："高旗岭尾矿库溃坝爆发的洪水对下游石花地水电站溃坝具有直接和决议性影响，是导致石花地水电站拦河坝漫顶溃坝的直接缘故原由。……同时，石花地水电站拦河坝也保存业主未按设计完成施工、私自降低库容量，未经完工验收就发电生产，清静隐患整改后未经主管部分组织验收等问题"。

其时平博矿业亮相，"9.21"事务导致钱排河流域殒命22人,其中位于尾矿库之下钱排河支流的达垌村5人，而位于尾矿库下游5公里以外，在石花地水电站之下的双合村却殒命17人。信宜平博以为,石花地电站水库溃坝是造成双合村等下游职员殒命的直接缘故原由。高旗岭尾矿库的直接下游为达垌村，由于信宜平博自动提前预警和派人通知紧迫疏散，有用地镌汰了达垌村的伤亡人数；而双合村位于石花地电站水库的直接下游(距高旗岭尾矿库初期坝5公里以上)，凭证对电站大坝残留坝体视察,该坝体可能保存较为显着质量问题，需要进一程序查和核实。

信宜平博已请求视察组和人民法院对石花地电站的立项、设计、施工、验收、运营以及"9.21"事务中的应急处置惩罚举行视察，委托有资质的专业机构对石花地电站残留坝体举行质量判断及溃坝缘故原由举行推演剖析，以明确和追究石花地水电站建设和运营企业的响应责任。

昨日，信宜平博前述人士体现："我们对信宜平博高旗岭尾矿库决口给下游群众带来的灾难体现真挚的歉意并愿意配合政府做好灾民的宽慰和协商理赔事情。"，其不阻挡信宜市政府做出的以司法途径来解决问题的思绪，"但打讼事就要讲程序、讲公正、讲证据"。

未下场

一场天灾引发的灾难事故，2条生命由于事故而终止，同时还伴有其他大宗工业损失，现在灾民苦等赔偿。果真信息显示，9.21事故诉讼成为广东省开国以来人数最多、标的最大的一次群体性诉讼据不完全统计，阻止现在，信宜法院已经受理与该事故有关的系列案件2000多件，诉请标的金额数亿元。

案件数目云云重大、执法关系和责任主体错综重大又备受舆论关注，法院审理公正性尤其受到关注，"用司法程序处置惩罚事故是国际老例，希望"9.21"事故处置惩罚能包管公正性与严肃性，一位关注"9.21"事故处置惩罚的执法界人士称。

果真信息显示，信宜市法院一位副院长曾指出，"该系列索赔案件是由多个侵权主体组成的混淆过错型侵权案件,体现的主要焦点为案件的事实认定、执法关系厘清及责任划分三方面。"

有关该案的走向，上述副院长曾体现，"调解或庭外息争,无疑是解决现在索赔系列案件的最有用渠道。"

据相识，信宜平博已被收回谋划证照，同时被责令停产。"在不复产的情形下，信宜平博无力赔偿。"信宜平博方面称，由于其他被告都是小型企业，基础无法支付灾民要求胡赔款，"我们被各方认定为赔偿责任主体"，甚至其股东平博矿业也被追加为配合被告，要求肩负连带责任。

果真信息显示，相关诉案悬而未决，这关于信宜平博及其股东平博矿业也是一场大灾难，投入六年，投资额近5亿元，有着中国第三大锡矿之称的广东省信宜平博银岩锡矿，或将面临永世关闭。

从现在各方新闻来看，只管27日已开优异的解决时势，而接下来庭审走向却显得扑朔迷离。

另据平博矿业2011年12月31日的通告透露，媒体对相关案件庭审情形及原告方诉讼理由和诉讼请求的报道，其中涉及本公司对信宜平博"虚伪出资、抽逃注册资源"和"信宜平博公司工业不可自力于股东工业"等涉及"法人人格否定"的问题，公司及信宜平博以为这完全罔顾事实，"将在后续案件的审理中依法据理提出抗辩，同时迁就后续案件所涉及的信宜市石花地水电站质量及溃坝的缘故原由再次依法申请司法判断，以厘清事实，明确责任。"

据悉，平博矿业方面称，"对受灾群众的赔偿一直持起劲态度。"为尽快、稳妥解决9.21事务善后事宜，平博矿业及信宜平博已先后向灾民累计捐赠5150万元，同时通过多种渠道多次向广东省有关方面提出由外地政府主导的统筹协商调解方法，以增进加速受灾群众的善后理赔，恢复灾区正常的生爆发涯秩序。"

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